
El SENA nació durante el gobierno de la junta militar, posterior a la renuncia del general Gustavo Rojas Pinilla, sus funciones definidas en el decreto 164 del 6 de agosto de 1957 eran brindar formación profesional a los trabajadores, jóvenes y adultos de la industria, el comercio, la agricultura, la minería y la ganadería; además la idea era proporcionar a los jóvenes y adultos una educación técnica al empleado para así poder formar una institución de aprendizaje nacional.

Antes de cumplir 30 años, Rodolfo Martínez, convirtió su tesis de grado, "La Formación Profesional en el Marco de una Política de Empleo", en el SENA, institución a la cual estuvo vinculado durante 17 años, desde su creación en 1957, hasta el cambio que hizo el presidente Alfonso López Michelsen en 1974.
Actualmente la entidad forma de manera integral técnicos y tecnólogos que desempeñan sus conocimientos en pequeñas y medianas empresas.